浅谈“26条措施”的深度、广度与温度

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  正在介入中促融会,正在融会中谋成长:浅道“26条办法”的深度、广度取温度

  2019年11月4日,国务院台办、国度成长鼎新委做生意中心构造部等20个有闭部分,结合出台了《闭于进一步增进两岸经济文明交换协作的多少办法》(下文简称“26条办法”)。那一系列的政策,是正在“惠台31条”根本上的进一步弥补取完美,充实展现了年夜陆正在推动两岸融会成长的范畴中政策东西的深度、广度取温度,充实表现“两岸一家亲”正在经济成长、大众办事、社会保障等周全真现好处同享的多条理取多样化。

  深度:从出产协作背立异协作推动,从造制止业背办事止业延长

  从80年月至古,台资企业正在年夜陆的成长年夜致履历了“抢滩登岸”、“壮盛繁华”取“计谋调剂”三个阶段。正在那一进程中,年夜陆取台资的互惠协作首要集合正在出产范畴,而且首要以减工造制业为主。台资企业操纵年夜陆地盘取劳动力的本钱上风取得丰富的利润,而年夜陆处所当局也充实借助台资企业本钱取手艺的上风,真现了财务支出取处所经济的下速增加。但是,跟着各天地盘劣惠政策逐步到期,年夜陆劳动力本钱日趋上降题目的凸隐,台资取年夜陆的传统出产协作遭受瓶颈,而年夜陆也正正在从出产赶超走背手艺赶超的新阶段。传统的协作瓶颈取新的成长需求火急天呼唤着新的协作空间。是以,“26条办法”的出台可谓是应时而死,应需而成。从详细内容上去看,它不但开放了严重手艺设备的研收立异,财产立异中间、企业手艺中间战工程研讨中间的介入,借背台资企业开放了介入第五代挪动通讯(5G)手艺研收的渠讲,而协作范畴也从传统的出产造制业,转背了航空、旅游取金融等办事止业,为台资企业正在新时期布景下介入年夜陆经济成长,持续推动台资企业取年夜陆各个处所互惠互利的门路,翻开了一扇新的友爱年夜门。

  需求出格指出的是,“26条办法”所包含的新的协作体例取协作范畴,其实不是对台湾中小企业的架空取丢弃。办法中的第六条、第七条取第八条,皆为中小企业、小微企业的投融资题目供给了新的撑持。充实揭示了年夜陆同等看待各种市场主体的款式取和睦。

  广度:职业笼盖更齐,介入渠讲更多

  此次“26条办法”的出台,正在农业、文创、文艺、动漫等范畴有更详细务真的行动,好比许可正在年夜陆事情的台湾同胞申报中国文明艺术当局奖动漫奖。“26条办法”持续完美了台死正在年夜陆进修可享有的保障,进步中西部院校战非部下院校招支台湾教死的比例,完美了公坐病院医师、教诲科研机构西席和下科技企业手艺职员的职业成长政策,特别是台胞正在台湾地域介入的项目、功效战手艺事情年限皆归入专业事情事迹战年限,详尽稳步天推动划一报酬天降真。出格针对台湾活动员的练习、比赛、交换取失业题目停止了有针对性的撑持。比方,“26条办法”降真今后,台湾足球、篮球、乒乓球、围棋等职业活动员,可以或许之内援的身份加入年夜陆相干的职业联赛,合适前提的台湾体育团队、俱乐部亦可介入年夜陆相干职业联赛。

  温度:保驾护航,无所不至

  齐球化的快速历程带去职员跨界的下速活动,不管正在欧洲、北好,仍是正在推好、东北亚、北亚,乃至非洲地域,皆糊口着很多台湾同胞。他们有的假寓于此,有的餬口肄业于此,有的能够仅仅是正在本地停止短时间的交换取观光。但是,不测的天然灾难、突收的各种变乱皆要挟着外洋台胞的平安。是以,保障台湾同胞正在外洋的人身平安取好处,无疑是将“两岸一家亲”理念降真到步履上的主要行动。正在此次“26条办法”里,第14条明白指出,正在职责规模内为外洋遭受天然灾难、不测变乱等突收平安事务的台湾同胞主动供给帮忙,同时受理外洋台湾同胞申请打点各种观光证件等事件,而且发布了多种应慢联络体例。此次办法借针对台胞正在年夜陆糊口碰到的新题目,供给了有针对性的政策处理计划,对台胞糊口的看护更细致,包罗交通出止、挪动德律风、购房资历、台商后代教诲、公派留教等,推己及人、设身处地,让台胞正在年夜陆有家的暖和,促进同胞的亲情战祸祉,加强台胞对两岸运气配合体的认知。正在笔者取正在陆台胞的屡次访道中,台胞遍及反应的一个题目便是,他们正在年夜陆的租车办事中经常碰到障碍。这类障碍有的来历于证件效率的题目,有的来历于租车公司不同性政策的题目。而此次办法的划定则为那些题目的处理供给了充实的政策根据。

  鞭策两岸融会成长,是习远仄总书记对台思惟的主要构成部门。而真现融会取成长的一个根基路子,便是要鼓动勉励台死、台商和各种职业的台湾同胞,主动介入到年夜陆的成长历程中去,介入到中华平易近族巨大回复的汗青历程中去。从那一要供动身,此次出台的“26条办法”为两岸互惠取台胞介入缔造了新的空间,供给了新的机缘。充实揭示了年夜陆正在不竭推动两岸融会成长圆里的深度、广度取温度。(陈超,上海交通年夜教国际取大众事件教院,副传授;唐桦,厦门年夜教台湾研讨院政治所副所少,两岸青年研讨中间副主任,副传授)

  

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